Pojednostavljenje i ubrzavanje procedura za povećan broj obveznika Vijesti
Nacrtom su predviđene mnoge značajne novine, od ubrzavanja postupaka do značajnog povećanja broja obveznika Zakona o sprečavanju sukoba interesa
Na sjednici Vlade održanoj u srijedu ministar pravosuÄ‘a i uprave Ivan Malenica predstavio je prijedlog novog Zakona o sprjeÄavanju sukoba interesa koji sadrži brojne novine. Po rijeÄima ministra novi zakon trebao bi olakšati rad Povjerenstva za odluÄivanje o sukobu interesa, pojednostaviti i skratiti postupak utvrÄ‘ivanja potencijalnog sukoba interesa. Zakon znaÄajno proširuje broj obveznika i usklaÄ‘en je s meÄ‘unarodnim standardima - usvojene su sve preporuke GRECO-a, ekspertnog tijela Vijeća Europe, te IzvješÄ‡a o vladavini prava Europske komisije, a i usklaÄ‘en je s dosadašnjom praksom upravnih sudova, Visokog Upravnog suda i Ustavnog suda.
U ovom zakon se po prvi puta uvode zakonski rokovi za postupanje i to ne samo u radu Povjerenstva, nego i Visokog upravnog suda. Kad zaprimi prijavu protiv nekoga Povjerenstvo će morati obavijestiti obveznika i zatražiti oÄitovanje u roku od 8 dana, a odluku o postupku Povjerenstvo donosi za najviše šest mjeseci. Ako se netko odluÄi žaliti na odluku Povjerenstva Visoki upravni sud morat će donijeti odluku u roku od 90 dana. NovÄane kazne za kršenje Zakona povećane su za 100 posto. Umjesto dosadašnji 2.000 kn, Povjerenstvo će za sukob interesa izricati najmanje 4.000 kn, a uvodi se i sankcija za dužnosnike koje ne dostave traženu dokumentaciju.
Apsolutno najvažnija izmjena je proširenje broja dužnosnika obuhvaćenih Zakonom. Ako Zakon ne doživi izmjene do konaÄnog donošenja Povjerenstvo će ubuduće nadzirati i ravnatelje HRT-a, Fonda za obnovu, HAKOM-a, ravnatelje javnih zdravstvenih ustanova, predsjednika uprave Fine i brojne druge obveznike na lokalnim razinama.
Druga znaÄajna izmjena je na podruÄju imovinskih kartica, koje će se ubuduće ispunjavati jednom godišnje i nakon uvoÄ‘enja novog zakona će obuhvaćati i podatke o djelatnostima, Älanstvima ili funkcijama koje je dužnosnik obavljao dvije godine prije stupanja na dužnost, potraživanjima od trećih osoba pa Äak i podatke o posjedovanju kriptovaluta. Obveznik će dvanaest mjeseci nakon isteka mandata u roku od 15 dana morati ponovno podnijeti imovinsku karticu. PredviÄ‘eno je automatiziranje ispunjavanja imovinskih kartica, za što su osigurana sredstva kroz Nacionalni plan oporavka i otpornosti. Ministar pravosuÄ‘a i uprave Ivan Malenica najavio je predstavljajući nacrt zakona da će javni sustavi, poput zemljišnih knjiga i registra trgovaÄkih društava, biti uvezani sa sustavom ispunjavanja imovinskih kartica što će smanjiti nenamjerne greške obveznika i olakšati kontrolu. Po njegovim rijeÄima Povjerenstvo će automatski biti alarmirano u sluÄaju krivog ispunjavanja kartice.
Treća bitna novina je produženje razdoblja hlaÄ‘enja u kojem obveznici ne mogu biti imenovani na upravljaÄke funkcije u pravnim osobama s kojima je tijelo u kojem su bili na dužnosti bilo u poslovnom odnosu ili su tu pravnu osobu nadzirali ili regulirali podruÄje njezinog djelovanja. Ovo razdoblje se produljuje sa 12 na 18 mjeseci, a obveznici neće smjeti lobirati za nekoga prema tijelu u kojem su imali mandat, odnosno bili zaposleni. TakoÄ‘er obveznici zakona će se morati izuzeti kod donošenja odluke o osobama s kojima su povezani ili kod odluka o poslodavcu kod kojeg su radili dvije godine prije stupanja na snagu, s time da će morati deklarirati i potencijalni sukob interesa, odnosno privatni odnos s nekim tvrtkama.
Zakon predviÄ‘a i dvije znaÄajne novine na lokalnoj razini. Prva je donošenje EtiÄkih kodeksa za vijećnike - sve općinske, gradske i županijske skupštine morat će usvojiti EtiÄke kodekse 6 mjeseci od stupanja Zakona na snagu. Druga je objava popisa udjela vijećnika u poslovnim subjektima. Svi vijećnici morat će obavijestiti predstavniÄko tijelo o vlasniÄkim udjelima u poslovnim subjektima, a popis će se redovito ažurirati.
Pojednostavljenje i ubrzavanje procedura za povećan broj obveznika
Naslovna galerija